Chúng ta thấy đây là vụ ngộ độc thực phạm đặc biệt nghiêm trọng, đe dọa đến sức khỏe, thậm chí tính mạng của rất nhiều người, gây hoang mang dư luận. Bởi vậy cơ quan chức năng cần sớm làm rõ nguyên nhân, tăng cường công tác quản lý để tránh những vụ việc tương tự có thể xảy ra. Cần tra soát các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến vấn đề ATTP để tăng cường công tác quản lý, đặc biệt là đối với các cơ sở kinh doanh không thuộc đối tượng phải có giấy chứng nhận vệ sinh ATTP.
Tổ chức, cá nhân gây ra ngộ độc thực phẩm là người phải chịu trách nhiệm, tùy thuộc vào nguyên nhân và lỗi. Trách nhiệm này có thể thuộc về nhà sản xuất, người chế biến, người bán hàng, hoặc thậm chí là người đứng đầu địa phương nếu có vi phạm về an toàn thực phẩm. Người gây thiệt hại phải bồi thường chi phí y tế, thu nhập bị mất và các thiệt hại khác cho người bị ngộ độc, thậm chí phải chí phải chịu trách nhiệm hình sự.
Căn cứ theo Điều 3 Luật an toàn thực phẩm 2010 có quy định nguyên tắc quản lý an toàn thực phẩm như sau:
1. Bảo đảm an toàn thực phẩm là trách nhiệm của mọi tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm.
2. Sản xuất, kinh doanh thực phẩm là hoạt động có điều kiện; tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm phải chịu trách nhiệm về an toàn đối với thực phẩm do mình sản xuất, kinh doanh.
3. Quản lý an toàn thực phẩm phải trên cơ sở quy chuẩn kỹ thuật tương ứng, quy định do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền ban hành và tiêu chuẩn do tổ chức, cá nhân sản xuất công bố áp dụng.
4. Quản lý an toàn thực phẩm phải được thực hiện trong suốt quá trình sản xuất, kinh doanh thực phẩm trên cơ sở phân tích nguy cơ đối với an toàn thực phẩm.
5. Quản lý an toàn thực phẩm phải bảo đảm phân công, phân cấp rõ ràng và phối hợp liên ngành.
6. Quản lý an toàn thực phẩm phải đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội.
Trách nhiệm dân sự:
Theo Khoản 1 Điều 584 Bộ luật dân sự 2015 căn cứ phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại được quy định:
Người nào có hành vi xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, uy tín, tài sản, quyền, lợi ích hợp pháp khác của người khác mà gây thiệt hại thì phải bồi thường, trừ trường hợp Bộ luật này, luật khác có liên quan quy định khác.
Trách nhiệm hành chính:
Tại Điểm a Khoản 8 Điều 22 Nghị định 115/2018/NĐ-CP được sửa đổi bởi Điểm e Khoản 12 Điều 1 Nghị định 124/2021/NĐ-CP vi phạm quy định khác về bảo đảm an toàn thực phẩm trong sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu, cung cấp thực phẩm:
8. Phạt tiền từ 80.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Nhập khẩu, sản xuất, chế biến, cung cấp, bán thực phẩm gây ngộ độc thực phẩm ảnh hưởng đến sức khỏe của từ 05 người trở lên mà chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự;
b) Nhập khẩu, cung cấp hoặc bán thực phẩm mà có sử dụng chất, hóa chất phụ gia thực phẩm hoặc chất hỗ trợ chế biến thực phẩm cấm sử dụng hoặc ngoài danh mục được phép sử dụng trị giá từ 10.000.000 đồng trở lên hoặc thu lợi bất chính trên 5.000.000 đồng mà chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự;
c) Nhập khẩu, cung cấp hoặc bán thực phẩm mà có sử dụng chất, hóa chất phụ gia thực phẩm hoặc chất hỗ trợ chế biến thực phẩm chưa được phép sử dụng hoặc chưa được phép lưu hành tại Việt Nam trị giá từ 50.000.000 đồng trở lên hoặc thu lợi bất chính trên 20.000.000 đồng mà chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự.
Như vậy, đi ăn nhà hàng bị ngộ độc thực phẩm thì nhà hàng sẽ là người chịu trách nhiệm bồi thường. Trong trường hợp này hành vi gây ngộ độc thực phẩm 5 người thì nhà hàng sẽ bị phạt hành chính từ 80.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng.
 
 
Về trách nhiệm hình sự:
Căn cứ Điều 317 Bộ luật hình sự 2015 được sửa đổi bổ sung 2017, 2025 quy định về tội vi phạm quy định về vệ sinh an toàn thực phẩm như sau:
1. Người nào thực hiện một trong các hành vi sau đây vi phạm quy định về an toàn thực phẩm, thì bị phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng hoặc phạt tù từ 01 năm đến 05 năm:

a) Sử dụng chất, hóa chất, kháng sinh, thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật, phụ gia thực phẩm hoặc chất hỗ trợ chế biến thực phẩm mà biết là cấm sử dụng hoặc ngoài danh mục được phép sử dụng trong sản xuất thực phẩm mà sản phẩm trị giá từ 10.000.000 đồng đến dưới 100.000.000 đồng hoặc đã bị xử phạt vi phạm hành chính về một trong các hành vi quy định tại Điều này hoặc đã bị kết án về tội này, chưa được xóa án tích mà còn vi phạm;

b) Sử dụng động vật chết do bệnh, dịch bệnh hoặc động vật bị tiêu hủy theo quy định của pháp luật để chế biến thực phẩm hoặc cung cấp, bán thực phẩm mà biết là có nguồn gốc từ động vật chết do bệnh, dịch bệnh hoặc động vật bị tiêu hủy mà sản phẩm trị giá từ 10.000.000 đồng đến dưới 100.000.000 đồng hoặc đã bị xử phạt vi phạm hành chính về một trong các hành vi quy định tại Điều này hoặc đã bị kết án về tội này, chưa được xóa án tích mà còn vi phạm;

c) Sử dụng chất, hóa chất, kháng sinh, thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật, phụ gia thực phẩm hoặc chất hỗ trợ chế biến thực phẩm mà biết là chưa được phép sử dụng hoặc chưa được phép lưu hành tại Việt Nam trong sản xuất thực phẩm mà sản phẩm trị giá từ 100.000.000 đồng đến dưới 300.000.000 đồng hoặc sản phẩm trị giá từ 50.000.000 đồng đến dưới 100.000.000 đồng nhưng đã bị xử phạt vi phạm hành chính về một trong các hành vi quy định tại Điều này hoặc đã bị kết án về tội này, chưa được xóa án tích mà còn vi phạm;

d) Nhập khẩu, cung cấp hoặc bán thực phẩm mà biết là có sử dụng chất, hóa chất, phụ gia thực phẩm hoặc chất hỗ trợ chế biến thực phẩm cấm sử dụng hoặc ngoài danh mục được phép sử dụng trị giá từ 10.000.000 đồng đến dưới 100.000.000 đồng hoặc thu lợi bất chính từ 5.000.000 đồng đến dưới 20.000.000 đồng hoặc đã bị xử phạt vi phạm hành chính về một trong các hành vi quy định tại Điều này hoặc đã bị kết án về tội này, chưa được xóa án tích mà còn vi phạm;

đ) Nhập khẩu, cung cấp hoặc bán thực phẩm mà biết là có sử dụng chất, hóa chất, phụ gia thực phẩm hoặc chất hỗ trợ chế biến thực phẩm chưa được phép sử dụng hoặc chưa được phép lưu hành tại Việt Nam trị giá từ 100.000.000 đồng đến dưới 300.000.000 đồng hoặc thu lợi bất chính từ 50.000.000 đồng đến dưới 100.000.000 đồng; thực phẩm trị giá từ 50.000.000 đồng đến dưới 100.000.000 đồng hoặc thu lợi bất chính từ 20.000.000 đồng đến dưới 50.000.000 đồng nhưng đã bị xử phạt vi phạm hành chính về một trong các hành vi quy định tại Điều này hoặc đã bị kết án về tội này, chưa được xóa án tích mà còn vi phạm;

e) Thực hiện một trong các hành vi quy định tại các điểm từ điểm a đến điểm đ khoản này hoặc chế biến, cung cấp, bán thực phẩm mà biết là thực phẩm không bảo đảm quy chuẩn kỹ thuật, quy định về an toàn thực phẩm gây ngộ độc ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe của từ 05 người đến 20 người hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác mà tỷ lệ tổn thương cơ thể từ 31% đến 60%.

2. Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tiền từ 200.000.000 đồng đến 500.000.000 đồng hoặc phạt tù từ 03 năm đến 07 năm:

a) Có tổ chức;

b) Làm chết người;

c) Gây ngộ độc ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe của từ 21 người đến 100 người;

d) Gây tổn hại cho sức khỏe của người khác mà tỷ lệ tổn thương cơ thể 61% trở lên;

đ) Gây tổn hại cho sức khỏe của 02 người trở lên mà tổng tỷ lệ tổn thương cơ thể của những người này từ 61% đến 121%;

e) Thực phẩm có sử dụng chất, hóa chất, kháng sinh, thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật, phụ gia thực phẩm hoặc chất hỗ trợ chế biến thực phẩm cấm sử dụng hoặc ngoài danh mục được phép sử dụng trị giá từ 100.000.000 đồng đến dưới 300.000.000 đồng hoặc thu lợi bất chính từ 20.000.000 đồng đến dưới 100.000.000 đồng;

g) Thực phẩm có sử dụng nguyên liệu là động vật chết do bệnh, dịch bệnh hoặc động vật bị tiêu hủy trị giá từ 100.000.000 đồng đến dưới 300.000.000 đồng;

h) Thực phẩm có sử dụng chất, hóa chất, kháng sinh, thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật, phụ gia thực phẩm hoặc chất hỗ trợ chế biến thực phẩm chưa được phép sử dụng hoặc chưa được phép lưu hành tại Việt Nam trị giá từ 300.000.000 đồng đến dưới 500.000.000 đồng hoặc thu lợi bất chính từ 100.000.000 đồng đến dưới 200.000.000 đồng;

i) Tái phạm nguy hiểm.
...

 

Ở Việt Nam đối với những cửa hàng, hộ kinh doanh nhỏ lẻ chưa thuộc trường hợp phải có giấy chứng nhận VSATTP thì công tác quản lý, kiểm tra giám sát về nguồn cung nguyên liệu, về nơi sơ chế, chế biến, về công tác bảo quản và hoạt động kinh doanh cũng phải tuân thủ các quy định của pháp luật, để đảm bảo vệ sinh, ATTP. Các cơ sở không thuộc trường hợp đối tượng phải có giấy chứng nhận VSATTP không đồng nghĩa với việc là thiếu sự quản lý của Nhà nước, chủ hộ kinh doanh muốn kinh doanh thế nào cũng được. Đối với các nguồn nguyên liệu mà có tồn dư thuốc bảo vệ thực vật vượt ngưỡng cho phép, không đảm bảo an toàn cho người tiêu dùng thì cơ quan chức năng cũng có quyền thu giữ, xử lý theo quy định của pháp luật. Đối với hoạt động kinh doanh lương thực, thực phẩm rất quan trọng ảnh hưởng đến tính mạng, sức khỏe, con người thì vấn đề đảm bảo VSATTP phải đặt lên hàng đầu. Phải tuân thủ các quy tắc để đảm bảo VSATTP.
Tôi cho rằng cơ quan chức năng nhanh chóng làm rõ nguyên nhân ngộ độc thực phẩm,giám định các đồ ăn, thực phẩm, các nguyên liệu làm rõ trách nhiệm của các cơ quan tổ chức cá nhân có liên quan để xử lý theo quy định của pháp luật. Trường hợp kết quả xác minh của cơ quan chức năng cho thấy các bệnh nhân bị ngộ độc thực phẩm là do thực phẩm bánh mì không đảm bảo VSATTP gây ra thì chủ hộ kinh doanh này phải bồi thường toàn bộ thiệt hại cho khách hàng, nếu hậu quả đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự thì sẽ chuyển hồ sơ cho cơ quan điều tra để xem xét xử lý theo quy định của pháp luật như tôi đã nêu trên.
Qua vụ việc chúng ta thấy công tác quản lý đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm cần phải được chú trọng quan tâm hơn nữa, các trường hợp vi phạm quy định về VSATTP cần được phát hiện kịp thời, xử lý nghiêm minh theo quy định pháp luật. Những loại thực phẩm không đảm bảo an toàn, có nguy cơ gây ngộ độc cần phải được phát hiện sớm, tiêu hủy và xử lý đối với tổ chức cá nhân vi phạm, trong đó không loại trừ việc sẽ xử lý bằng chế tài hình sự.
Cần nêu cao trách nhiệm của chính quyền địa phương, của các cơ quan chức năng về quản lý thị trường, cơ quan y tế, cảnh sát kinh tế và các cơ quan chức năng khác trong việc kiểm tra rà soát phát hiện và xử lý đối với các tổ chức cá nhân vi phạm quy định về ATTP để bảo vệ sức khỏe cho người dân. Chính quyền địa phương cần rà soát và thường xuyên kiểm tra các đơn vị kinh doanh đồ ăn vặt tại các cổng trường, khu công nghiệp, khu đông dân cư để kịp thời phát hiện ra những hành vi vi phạm quy định về ATTP, xử lý theo quy định của pháp luật, tránh những vụ việc tương tự có thể xảy ra. Cần xử lý nghiêm các cán bộ có sự bao che, không khách quan khi phát hiện các cơ sở, người bán bánh mì vi phạm nhưng bỏ qua hoặc không xử phạt nghiêm khắc theo đúng quy định pháp luật.